三亞市國有建設用地使用權掛牌出讓公告

三自然資告字〔2020〕22號

根據三亞市總體規劃、2020年度國有建設用地供應計劃和項目建設的需要，依據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鎮土地使用權出讓和轉讓暫行條例》、《招標拍賣(mài)掛牌出讓國有建設用地使用權規定》、（原國土資源部第39號令）、《海南省建設用地使用權統一交易管理辦法》《海南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強土地宏觀(guān)調控提升土地利用效益的意見(jiàn)》（瓊府〔2018〕3號）、《海南省人民政府關(guān)于支持產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規劃和用地保障的意見(jiàn)（試行）》（瓊府〔2019〕13號）、《三亞市人民政府印發(fā)〈關(guān)于規范我市國有建設用地使用權招標拍賣(mài)掛牌出讓工作管理辦法〉的通知》（三府〔2017〕248號）及三亞市人民政府《關(guān)于掛牌出讓三亞智谷產(chǎn)業(yè)園區控規B－43地塊國有建設用地使用權有關(guān)事項的批復》（三府函〔2020〕482號）等有關(guān)規定，經(jīng)三亞市人民政府批準，現將一宗國有建設用地使用權掛牌出讓及有關(guān)事項公告如下：

一、掛牌出讓宗地基本情況和開(kāi)發(fā)建設要求

（一）掛牌出讓宗地基本情況。

本次掛牌出讓宗地位于三亞智谷產(chǎn)業(yè)園區控規B－43地塊，CGCS2000坐標系面積39876.88平方米（海南平面坐標系面積39850.91平方米），用地四至及界址坐標詳見(jiàn)地塊勘測定界圖。該宗地規劃用地性質(zhì)為供燃氣用地（U13），對應土地用途為公用設施用地。

2020年5月22日，三亞市人民政府以《關(guān)于三亞智谷產(chǎn)業(yè)園區控規B－43地塊用地具備凈地出讓條件的證明》，證明控規B－43地塊土地征收及“兩公告一登記”工作已完成。市天涯區人民政府已與被征地單位簽訂了《征用土地補償協(xié)議書(shū)》，土地補償款、安置補助費、青苗補償費和地上附著(zhù)物等款項已支付到位，相關(guān)征地材料現存于市天涯區人民政府。目前地塊上的附著(zhù)物已清表，無(wú)法律經(jīng)濟糾紛、土地開(kāi)發(fā)利用規劃條件明確、符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。地塊周邊可以滿(mǎn)足施工建設所需的水、電供應，相關(guān)設備、機械可以進(jìn)場(chǎng)施工。該宗地具備凈地出讓的條件。

該宗地概況及規劃指標等情況詳見(jiàn)下表：

根據有資質(zhì)的土地評估中介機構評估，并經(jīng)評估專(zhuān)家小組評審通過(guò)，該宗地土地評估單價(jià)為1132元／㎡（折合75.47萬(wàn)元／畝），土地評估總價(jià)為4514.0628萬(wàn)元。

該宗地在辦理農用地（未利用地）轉用及征收手續時(shí)，占用農用地3.9877公頃（不涉及耕地）。根據《海南省實(shí)施＜中華人民共和國耕地占用稅暫行條例＞辦法》（海南省人民政府令第217號）的規定，三亞市耕地占用稅適用標準為35元／平方米，該宗地耕地占用稅為139.5695萬(wàn)元。同時(shí)，根據財政部、原國土資源部、中國人民銀行的《關(guān)于調整新增建設用地土地有償適用費政策等問(wèn)題的通知》（財綜〔2006〕48號）第二條規定，三亞市新增建設用地土地有償使用費征收標準為42元／平方米，該宗地新增建設用地土地有償使用費為167.4834萬(wàn)元。

綜上，該宗地土地評估價(jià)、耕地占用稅、新增建設用地土地有償使用費合計4821.1157萬(wàn)元。因此，確定該宗地掛牌出讓起始價(jià)為4822萬(wàn)元。

根據《海南省建設用地出讓控制指標（試行）》規定，鑒于三亞智谷產(chǎn)業(yè)園區控規B－43地塊不在省級六類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區內，且用地規劃性質(zhì)為供燃氣用地（U13），擬建設天然氣門(mén)站及應急氣源儲氣站項目，非“十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”項目，因此該宗地不設出讓控制指標。以上出讓控制指標按規定列入《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入協(xié)議》，屬該協(xié)議內容的組成部分。

（二）開(kāi)發(fā)建設要求。

1、競買(mǎi)人須在簽訂《掛牌出讓成交確認書(shū)》后5個(gè)工作日內與三亞市住房和城鄉建設局簽訂《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入協(xié)議》，并嚴格按照《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入協(xié)議》約定內容進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設，否則將承擔相關(guān)違約責任。

2、競得人取得土地使用權后，要嚴格按照規劃要求和合同約定，及時(shí)動(dòng)工興建，并按合同約定期限建成，若在規定的期限內不能建成，應向市人民政府申請延期。否則，市人民政府將依法無(wú)償收回土地使用權。

3、該宗地項目建設須嚴格按省、市裝配式建筑有關(guān)政策要求執行。

二、競買(mǎi)事項

（一）競買(mǎi)人資格范圍：凡在中華人民共和國境內外的法人和其他組織（法律另有規定的除外）均可申請參加競買(mǎi)，申請人單獨申請，不接受聯(lián)合申請。失信被執行人不得參加本次競買(mǎi)。根據片區產(chǎn)業(yè)規劃及《三亞市燃氣專(zhuān)項規劃》的要求，該宗地擬建設天然氣門(mén)站及應急氣源儲氣站項目。競買(mǎi)人需具備相關(guān)行政主管部門(mén)審查準許的供燃氣儲配或經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。同時(shí)，競買(mǎi)人須出具書(shū)面承諾：如競得該宗國有建設用地使用權，項目建成后的儲氣量不少于2000m3（水容積），供氣規模不少于20000m3 ／h，并保證與三亞市民用天然氣管網(wǎng)駁接。該宗地競買(mǎi)人資質(zhì)由三亞市住房和城鄉建設局進(jìn)行初審。

具有下列行為的法人和其他組織不得參加本次土地出讓掛牌：

1、在三亞市范圍有拖欠土地出讓金行為，并未及時(shí)改正的；

2、在三亞市有閑置土地、違法利用農村集體土地建設商品住房、擅自改變土地用途等違法行為，并未及時(shí)糾正的。

（二）報名參加競買(mǎi)人須提交法人單位有效證明文件、法定代表人的有效身份證明文件及掛牌文件規定需要提交的其他文件；委托他人辦理的，應提交授權委托書(shū)及委托代理人的有效身份證明文件。根據2020年2月15日三亞市人民政府出臺的《三亞市應對新冠肺炎疫情保障項目建設的政策措施》第三條“新出讓土地可按‘招拍掛’出讓起始價(jià)的20％確定競買(mǎi)保證金，出讓合同簽訂后30日內繳納土地出讓金的60％，受讓人出具承諾書(shū)后余款可在年內分期繳納”的規定，該宗地競買(mǎi)保證金為人民幣965萬(wàn)元整（即掛牌出讓起始價(jià)的20％），競買(mǎi)人交保證金之前必須先通過(guò)掛牌出讓競買(mǎi)人資質(zhì)的審查。三亞市住房和城鄉建設局出具初審文件的截止時(shí)間為2020年7月27日。

競買(mǎi)人競得該宗地使用權，簽訂《掛牌成交確認書(shū)》后，競買(mǎi)人繳納的競買(mǎi)保證金自動(dòng)轉作受讓宗地的成交價(jià)款。同時(shí)，競得人必須在《國有建設用地使用權出讓合同》簽訂后30日內繳納土地出讓金的60％，剩余土地出讓金可自簽訂土地出讓合同之日起60日內一次性繳納完畢；也可在出具承諾書(shū)后于2020年12月31日前分期繳納完畢，分期繳納土地出讓金按照省市相關(guān)規定辦理。逾期未付清土地出讓金的，土地行政主管部門(mén)有權依法解除合同，并由受讓人承擔相應的違約責任。

（三）競買(mǎi)申請人可于2020年7月2日至2020年7月30日到三亞市房產(chǎn)信息中心（海南南部拍賣(mài)市場(chǎng)有限公司）或海南省公共資源交易服務(wù)中心一樓受理大廳3號窗口（土地礦業(yè)權交易）咨詢(xún)和購取《掛牌出讓文件》（《掛牌文件》為本公告組成部分），有意參加競買(mǎi)的，應提交書(shū)面申請并按《掛牌文件》規定辦理相關(guān)手續。交納競買(mǎi)保證金的截止時(shí)間為2020年7月30日17時(shí)00分。

經(jīng)審核，申請人具備申請條件并按規定交納競買(mǎi)保證金后，三亞市自然資源和規劃局將在2020年7月30日17時(shí)30分前確認其參加競買(mǎi)資格。

（四） 本次國有建設用地使用權掛牌活動(dòng)在海南省政府會(huì )展樓二樓省公共資源交易服務(wù)中心土地交易廳進(jìn)行。該宗地掛牌時(shí)間為：2020年7月24日09時(shí)00分至2020年8月3日09時(shí)30分。

（五）確定競得人原則：

1、在掛牌期限內只有一個(gè)競買(mǎi)人報價(jià)，且報價(jià)不低于底價(jià)并符合競買(mǎi)條件，確定該競買(mǎi)人為競得人。

2、在掛牌期限內有兩個(gè)或者兩個(gè)以上競買(mǎi)人報價(jià)的，確定出價(jià)最高且不低于底價(jià)者為競得人，報價(jià)相同的，確定先提交報價(jià)單者為競得人。

3、在掛牌期限內無(wú)人應價(jià)或者競買(mǎi)人報價(jià)均低于底價(jià)或不符合其他條件的，不確定競得人。

4、在掛牌期限截止前10分鐘仍有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競買(mǎi)人要求報價(jià)的，則對掛牌宗地進(jìn)行現場(chǎng)競價(jià)，出價(jià)最高者為競得人。

（六）本次競買(mǎi)活動(dòng)進(jìn)行現場(chǎng)書(shū)面報價(jià)，不接受電話(huà)、郵寄、電子、口頭報價(jià)。

（七）成交價(jià)款含耕地占用稅，其他相關(guān)稅費由競得人按規定繳納。

（八）其它事項：該宗地以現狀土地條件掛牌出讓。本次掛牌出讓事項如有變更，以屆時(shí)變更公告為準。

聯(lián)系電話(huà)：88364406 66529845 65303602

聯(lián)系人：趙先生（13807527707）

地址：1．三亞市吉陽(yáng)區迎賓路三亞市房地產(chǎn)服務(wù)中心7樓7005室——海南南部拍賣(mài)市場(chǎng)有限公司

2．海南省公共資源交易服務(wù)中心一樓受理大廳3號窗口

查詢(xún)網(wǎng)址：

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三亞市自然資源和規劃局

2020年7月1日